堅決打好反腐敗斗爭 攻堅戰持久戰總體戰

在二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記對反腐敗斗爭形勢作出“兩個仍然”的重大判斷，深刻指出“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重”。新時代新征程，紀檢監察機關對反腐敗斗爭形勢要異常清醒、態度要異常堅決，始終保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進“三不腐”，堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰。

一、準確把握反腐敗斗爭形勢任務，始終保持“兩個永遠在路上”的清醒堅定

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，力度之大前所未有，成效有目共睹。但在腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生的現實面前，有的同志對反腐敗斗爭形勢還存在一些錯誤認識。只有廓清思想迷霧，才能進一步凝聚共識、增強行動自覺。

準確把握反腐敗斗爭形勢任務，要與三種錯誤認識做斗爭。一是盲目樂觀的“速勝論”，認為反腐敗斗爭形勢已經迎來拐點，期待速戰速勝、畢其功于一役；二是消極悲觀的“無望論”，認為反腐敗這么多年，腐敗數量和金額還居高不下，好像越反越腐；三是是非不辨的“有害論”，認為反腐敗影響經濟發展、挫傷干部積極性，鼓吹反腐敗應當適可而止。這些認識或是沒有認清反腐敗斗爭的基本規律，或是沒能把握腐敗的嚴重危害，都是錯誤的。在二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記作出“兩個仍然”的重大判斷，諄諄告誡“反腐敗斗爭必須堅定不移，任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯誤”，再一次為全黨準確把握反腐敗斗爭形勢任務正本清源、舉旗定向。

冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。腐敗和權力往往相伴而生，自人類進入階級社會以來便如影隨形，這決定了同腐敗作斗爭是一個長期的歷史過程。同時，腐敗滋生的土壤和條件是長期積累疊加的結果，徹底鏟除不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。面對減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的艱巨繁重任務，要堅持反腐不能緩、不能讓、不能退、不能松。業可進而不可退，氣可鼓而不可泄，只要滋生腐敗的土壤和條件存在，反腐敗斗爭就永遠在路上。

二、不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

習近平總書記強調：“腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命?！睆男旁L舉報、巡視巡察、監督檢查、審查調查等情況看，腐敗是多種因素交互作用的結果。腐敗成因的復雜性，決定了反腐敗措施的多樣性。

要持續加大辦案力度，在不敢腐上縱深發力。一體推進“三不腐”，不敢腐是前提，解決的是腐敗成本問題。只有在不敢腐上持續加壓，發揮紀律、法治的威懾作用，才能為“不能腐”“不想腐”創造條件。要強化以案促改促治，在不能腐上深化拓展。腐敗的本質是權力濫用，鏟除腐敗滋生的土壤和條件，必須完善權力配置運行的制約和監督機制，進一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會。要營造崇廉拒腐風尚，在不想腐上鞏固提升。一體推進“三不腐”，既要猛藥去疴、重典治亂，也要固本培元、凝心鑄魂，不斷筑牢不想腐的思想根基。加強新時代廉潔文化建設是一體推進“三不腐”的基礎性工程，也是營造風清氣正政治生態的現實需要。

辦案和嚴懲可以形成不敢腐的威懾力，但不能內化為自我約束；制度和監督可以強化不能腐的約束力，但不能讓人自覺向善；教育和文化可以營造不想腐的感召力，但不能用來懲治惡。因此，一體推進“三不腐”必須同時發力、同向發力、綜合發力，推動反腐敗斗爭從個案清除、重點懲治，向系統施治、全域治理提升轉變，不斷取得全局性、制度性成果。

三、持續深化紀檢監察體制改革，著力打造勇于自我革命的紀檢監察鐵軍

在二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記對紀檢監察干部隊伍再次寄予殷切期望，明確要求“著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，不斷提高正風肅紀反腐能力”。全會落實習近平總書記指示要求，部署開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，就是要推動紀檢監察鐵軍建設持續走向深入。

要加強政治建設，筑牢政治忠誠。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在真學真懂真信真用、深化內化轉化上持續用力，不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作。要旗幟鮮明講政治，任何時候任何情況下都同黨中央同心同德，始終不渝心懷“國之大者”，圍繞黨和國家中心工作找準職責定位、強化責任擔當。

要加強能力建設，錘煉過硬本領。紀檢監察工作具有很強的政治性、政策性、專業性，紀檢監察干部既要政治過硬，也要本領高強。要牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持實事求是，嚴格按照法定權限、規則、程序辦事，正確把握政策策略，準確定性量紀執法，高質量完成好黨和人民交托的任務。

要加強作風建設，強化責任擔當。紀檢監察機關因黨而生、為黨而戰，要堅定扛起維護黨的先進純潔、維護黨的團結統一的政治責任，隨時準備經受重大挑戰考驗。要敢于擔當、勇于亮劍，在重大政治原則和大是大非問題上旗幟鮮明、無私無畏，在反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰中始終沖鋒在最前面。

要加強廉潔建設，完善監督管理。黨的二十大以來，通過開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓，開展黨紀學習教育，廣大紀檢監察干部接受了深入靈魂的精神洗禮和刻骨銘心的革命性鍛造。紀檢監察機關要以徹底的自我革命精神堅決防治“燈下黑”，堅持以嚴管強約束，以嚴懲強震懾，嚴管厚愛結合，引導廣大紀檢監察干部心無旁騖、干事創業，確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

（作者趙悅為北京大學紀檢監察機構辦公室副主任；王軍為系北京大學紀委副書記，醫學部黨委副書記、紀委書記）