
持續深化對腐敗與反腐敗的規律性認識
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出,“腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命?!边@是我們黨在實踐中再次深化的對腐敗與反腐敗的規律性認識。新時代新征程,以黨的自我革命引領社會革命,必須清醒認識腐敗問題,必須堅定不移開展反腐敗斗爭。
早在1932 年,在江西瑞金,共產黨人就打響了中央蘇區懲治腐敗“第一槍”,謝步升被判處死刑。毛澤東同志專門指出:“腐敗分子不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!”延安整風運動通過“懲前毖后、治病救人”的方針,清除腐敗苗頭;解放戰爭期間重新頒布“三大紀律八項注意”訓令,確立新型軍隊的紀律規范,這些舉措使黨在革命時期始終保持肌體健康,為奪取全國政權奠定基礎。1952 年,劉青山、張子善貪污案的處理,以雷霆手段樹立了“打虎”標準,使新生政權迅速贏得群眾信任,“三反、五反”運動中嚴厲查處貪污分子,挽救了建國初期的政治信用危機。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平同志要求“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”,深刻認識“執政黨的黨風問題是關系黨的生死存亡的問題”,堅決糾正一些經濟領域的不正之風。在 1993 年十四屆中央紀委二次全會上明確闡述了“懲治腐敗要作為一個系統工程來抓”,提出“標本兼治、綜合治理”的工作方針……
黨的十八大以來,習近平總書記站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,著眼于黨要管黨、全面從嚴治黨,貫通歷史與現實、國內與國際,對腐敗的危害進行了全面系統的闡釋。十八屆中央政治局第一次集體學習強調,“大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國”;十八屆中央紀委七次全會強調,“堅決打贏反腐敗這場正義之戰”;黨的十九大報告中指出,“人民群眾最痛恨腐敗現象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅”;十九屆中央政治局第六次集體學習時指出,“堅決把反腐敗斗爭進行到底,使我們黨永不變質、永不變色”,第四十次集體學習時強調,“腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現,反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭”;黨的二十大報告中指出,“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命”;二十屆中央紀委四次全會進一步明確,“腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命?!?/p>
我們黨已經深刻認識到,腐敗是對黨的執政基礎破壞最大、殺傷力也最大的問題。腐敗違背了全心全意為人民服務的根本宗旨,嚴重損害黨在人民群眾中的公信力和認同感。腐敗會使黨員干部思想變質,嚴重損害黨的先進性和純潔性;腐敗會使黨組織軟弱渙散,從而導致黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題,嚴重破壞黨的凝聚力和戰斗力。只有看清楚腐敗問題的政治本質和政治危害,才能堅定將反腐敗斗爭進行到底的政治決心和政治定力。
應對這一最大威脅,要求我們深入推進政治監督具體化、精準化、常態化。從思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署得到準確把握和貫徹落實。嚴明政治紀律和政治規矩,決不搞“七個有之”,確保言行一致、令行禁止,合力推動改革攻堅,為高質量發展提供保障。不斷完善黨內監督機制,發揮巡視利劍作用,加強人大、政協、審計、財會等監督,形成監督合力,同時暢通群眾監督和輿論監督渠道。
應對這一最大威脅,要求我們堅定不移地全面從嚴治黨。加強黨的紀律建設,建立常態化長效化的紀律教育機制,引導黨員、干部學紀知紀明紀守紀。完善權力運行機制,把權力關進制度的籠子,明確權力邊界,防止權力濫用;優化責任落實考評機制,對失職失責精準科學問責,推動各責任主體更好知責、擔責、履責。深化基層監督體制機制改革,持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。
應對這一最大威脅,要求我們始終保持反腐敗高壓態勢。深入推進中央八項規定及其實施細則精神落實落細,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題。對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查,堅決清除系統性腐敗風險隱患。堅持正風肅紀反腐相貫通,深入推進風腐同查同治。著力加強紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設,不斷打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
應對這一最大威脅,要求我們在全社會加強新時代廉潔文化建設。傳承好黨的光榮傳統和優良作風。弘揚優秀傳統文化,挖掘其中的廉潔元素,發揮先進典型的示范作用。推動廉潔文化進機關、進高校、進企業、進社區、進家庭,在全社會營造崇廉尚潔的良好風尚。
(作者李東輝為北京大學紀檢監察機構第二紀檢監察室副主任;劉鵬為北京大學紀委副書記,紀檢監察機構綜合業務室主任)